Исходя из вышепрочитанного, можно сформулировать определения регулятора и эталона:
1. Регулятор - это прибор измерения времени, имеющий следующие признаки:
а) Имет 3 раздельные шкалы для удобства считывания показаний;
б) Обеспечивает достаточную точность хода для использования в качестве источника информации в процессе сверки (регулировки) для других приборов.
2. Эталон - это роль (функция) прибора измерения времени, которая заключается в предоставлении точных показаний для процесса сверки по нему других приборов.
Отвечая на вопрос в названии темы, можно сказать с уверенностью что это разные понятия. И только в том случае, когда РЕГУЛЯТОР выполнят функцию источника информации для сверки по нему других приборов, он играет роль ЭТАЛОНА.
В принципе, cформулировать можно много чего. Например, считывая показания текущего времени с циферблата Леройки, мы сверяем их с показаниями свои внутренних (биологических) часов. Таким образом "...А кому и Леройка - эталон"