Интересные, НЕОБЫЧНЫЕ данные об истории государства можно иногда подчерпнуть из совершенно открытых источников, на которые обычно не обращают внимание...
Например, данные о территории России в 1649 году по списку лиц Земского Собора, подписавших Соборное уложение на этом самом соборе в 1649 году....
Как известно Земским собором было общегосударственное собрание представителей различных слоёв населения....
Итак посмотрите...
В первом приложении даны списки лиц, подписавших уложение, а во втором границы России того времени по традиционной истории и границы по местам, откуда прибыли подписанты на общегосударственный собор....
Очень интересно получается...
Наверное, не случайно в 17 веке Московия сообщалась с Малороссией, Сибирью и Смоленщиной, а также со всеми ДРУГИМИ иностранными государствами через посольский приказ

????
http://slovari.yandex.ru/~книги...0приказ/
http://ru.wikipedia.org/wiki/Посольский_приказ
Что-то нигде ранее вновь присоединенными территориями через министерство иностранных дел не управляли