У меня было несколько подобных серебряных часов (без клейм). Почему на серебро клейма не ставили - я так и не смог узнать. Спрашивал у сведущих людей - ответы в основном такие: "Ну, не поставили..."

Я думаю, что клеймо не ставили из-за пошлины на границе.
Часы (и не только) проходил как НЕ СЕРЕБРО.